El ciclo continuo
de la gestión de RIESGOS LABORALES

RIESGOS BIOLÓGICOS

El ciclo continuo de la gestión de RIESGOS LABORALES

Se incluye en este ciclo de abordaje la gestión del riesgo biológico. Entendemos como agentes biológicos:
• microorganismos (virus, bacterias, hongos filamentosos, levaduras…)
• cultivos celulares
• endoparásitos humanos: protozoos y gusanos

Son aquellos susceptibles de originar cualquier tipo de:
• Infección
• Alergia
• Toxicidad

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1. Identificación de peligros

sample-image En el caso de actividades con manipulación intencionada este paso es más sencillo y directo, pues se conoce de antemano el agente biológico con el que se está trabajando. Para actividades con manipulación no intencionada la recopilación de información será más complicada pero muy necesaria.

Documentación

Revisar la documentación sobre instalaciones, procesos productivos, tipos de tareas (incluyendo también las extraordinarias como de las intermitentes) al objeto de identificar posibles fuentes de exposición a bacterias, virus, hongos susceptibles de provocar enfermedad.

En el caso de Actividades con Intención Deliberada de utilizar A. Biológicos:

• Notificados a la Autoridad Laboral: listado A. Biológicos.
• Notas Técnicas de Prevención
  -NTP 520: Laboratorio. Virus.
  -NTP 539: Laboratorio. Hongos.
  -NTP 545: Laboratorio. Parásitos.
  -NTP 585: Bacterias.
  -NTP 902: Cultivos Celulares.
  -NTP 927: Industria Biotecnológica.

Tanto si hay intención o no de utilizar A. Biológicos:

• Notas Técnicas de Prevención:
  - NTP 807: Agentes Biológicos: Glosario.
  - NTP 473: Plantas EDAR.
  - NTP 628: Muestras infecciosas.
  - NTP 802: Enfermedades respiratorias.
  - NTP 821: Centros veterinarios.
  - NTP 858: Servicios funerarios.
  - NTP 901: Mataderos.
  - NTP 1020: Silvicultura.

• Lista indicativa de actividades con riesgos biológico (anexo I del RD 664/1997)
Guía Técnica del RD 664/1997:
  - Apéndice 14. Riesgo biológico en distintos sectores de actividad.
Portal de Riesgo Biológico del INSST:
  - Sectores.
  - DATABIO: Fichas de A. Biológicos.

Observación

Acompañar la revisión documental con una observación in situ del estado de las instalaciones, tipos de tareas, generación de aerosoles, uso inadecuado de EPIs, etc.

Consulta

Recabar información de la plantilla (actividades esporádicas, molestias percibidas, etc.).

Vigilancia de la salud

Resultados de la vigilancia de la salud (infecciones, alergias…), susceptibilidad y estado vacunal de las personas.

Video. ¿Qué es la vigilancia de la salud en el trabajo?

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2. Eliminación de peligros

sample-image Antes de proceder a la evaluación deberán centrarse los esfuerzos en la eliminación de los peligros identificados anteriormente o en la ejecución de medidas preventivas para reducir los riesgos al máximo ya que son los verdaderos objetivos. Nuestra actuación siempre intentará ir más allá y se centrará también en no crear nuevos peligros y en prevenir y reducir los efectos no deseados.

En actividades con intención deliberada de manipular agentes biológicos
En caso de que sea técnicamente posible se debe evitar la utilización de agentes biológicos peligrosos para la seguridad o para la salud de las personas que tienen que manipularlos, sustituyéndolos por otros agentes que, en función de las condiciones de empleo y del estado actual de conocimientos, no sean peligrosos, o lo sean en menor grado.
En cualquier caso se deberá reducir el riesgo lo máximo posible mediante medidas en las que el objetivo fundamental sea la contención (técnicas de trabajo, medidas de protección colectiva, individual, diseño y construcción de la instalación).
En actividades en las que no existe una intención deliberada de manipular agentes biológicos

Debe contemplarse la posibilidad de sustituir o modificar el proceso, los equipos o el método de trabajo para eliminar la posible exposición.

Se reducirá el riesgo de exposición al nivel más bajo mediante buenas prácticas de trabajo y las medidas de protección tanto colectiva como individual.

Mantenimiento periódico preventivo de instalaciones y equipos.

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3. Evaluación del riesgo

sample-image La evaluación de los riesgos es el proceso dirigido a estimar su magnitud, obteniendo la información necesaria para estar en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que deben adoptarse(1).

Deben emplearse métodos específicos:

• Métodos cualitativos:
  - NTP 833 Evaluación Simplificada.
• Métodos cuantitativos:
  - Apéndice 4 de la GT del RD 664/1997.
  - Norma UNE-EN 13098:2001.
  - UNE-EN 14031:2003.
  - UNE-EN 14583:2005.
  - NTP 608 Planificación mediciones.
  - NTP 609 Equipos de muestreo I.
  - NTP 610 Equipos de muestreo II.
  - NTP 611 Análisis de las muestras.

La evaluación de riesgos debe recoger:

• Listados de agentes biológicos.
  - Naturaleza del agente biológico.
  - Grupo al que pertenece.
  - Enfermedades susceptibles de ser contraídas.
  - Efectos potenciales: alérgicos/tóxicos.
• Cadena de infección (DATABIO):
  - Reservorio: medio físico.
  - Exposición: forma/s en las que pasa al ambiente.
  - Vía de entrada.
  - Trabajador/a: gravedad de consecuencias según patogenicidad del agente, dosis y susceptibilidad individual.

• Las exposiciones accidentales.
• Actividades esporádicas (mantenimientos, reparaciones…).
• Situaciones que requieren un mayor grado de protección (trabajadoras y trabajadores especialmente sensibles, embarazadas y en lactancia natural, y menores).

¡¡A recordar!!

Para efectuar la evaluación, se tendrá en cuenta la información recibida de la plantilla y de delegados o delegadas de prevención de riesgos laborales
La evaluación general por el método binario es insuficiente

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4. Priorización de riesgos(2)

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Se priorizarán los riesgos atendiendo a estas variables:
• Nivel de riesgo (incluyendo la severidad del posible daño)
• Número de trabajadoras y trabajadores expuestos
No olvidar que a la hora de priorizar se deben considerar no solo los riesgos biológicos incluidos en este apartado sino todo tipo de riesgos (también de seguridad, físicos, químicos, ergonómicos y psicosociales)

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5. Programación

(Denominada Planificación en la Normativa)

sample-image La programación se define como la ideación y ordenación de las acciones necesarias para realizar un proyecto. Es preciso para ello establecer objetivos, definir medidas para lograrlos, designar responsables de la ejecución de estas, marcar plazos y dotarse de los recursos necesarios.

Objetivos

Se deben establecer indicadores cuantificables.

Ejemplo de indicadores y objetivos:
• Identificar el 100% de los Agentes Biológicos para los que existe riesgo de exposición en la empresa.
• Rebajar en un porcentaje el nivel de riesgo potencial a los agentes biológicos identificados:
• Trabajadoras/es expuestos a distintos niveles de riesgo: porcentaje de reducción de los mismos.

• Índices de enfermedades relacionadas con los agentes biológicos. Señalar objetivos en términos de porcentaje de reducción respecto a años anteriores.

 

Medidas

Son prioritarias las medidas de prevención colectiva (sobre el foco contaminante y, posteriormente, sobre el medio de transmisión) frente a las de protección individual (art. 15.1 de la LPRL)

En el RD 664/1997 • Sustituir los agentes biológicos(3).
• Si es factible evitar la exposición
• Si no, reducir el riesgo de exposición al nivel más bajo posible en particular por medio de las siguientes medidas:

  - Establecimiento de procedimientos de trabajo adecuados y utilización de medidas técnicas apropiadas.

 

  - Reducción, al mínimo posible, del número de personas que estén o puedan estar expuestos.
  - Adopción de medidas seguras para la recepción, manipulación y transporte de los agentes biológicos dentro del lugar de trabajo.
  - Adopción de medidas de protección colectiva o, en su defecto, de protección individual, cuando la exposición no pueda evitarse por otros medios.
  - Utilización de medios seguros para la recogida, almacenamiento y evacuación de residuos por parte del personal.
  - Utilización de medidas de higiene que eviten o dificulten la dispersión del agente biológico fuera del lugar de trabajo.
  - Utilización de una señal de peligro biológico.
  - Establecimiento de planes para hacer frente a accidentes de los que puedan derivarse exposiciones a agentes biológicos.
Medidas higiénicas.
• Vigilancia de la salud de trabajadores y trabajadoras.
• Información y la formación de trabajadores y trabajadoras.

Responsables

Se definirán responsables para la ejecución de las medidas programadas, incluido el seguimiento de su cumplimiento, a modo de ejemplo:

Dirección:

aprobación y difusión de programas concretos de prevención (ej: precauciones estándar frente al riesgo biológico en nuestras tareas diarias, procedimiento de actuación ante accidentes biológicos).

Jefatura de Unidad de compras:

establecimiento y seguimiento de criterios higiénicos en la compra de equipos de trabajo (ej. campanas de seguridad biológica), sistemas que permitan un confinamiento adecuado del lugar (ej: aire de entrada y salida del laboratorio con filtros HEPA), equipos de de protección individual adecuados frente a riesgo biológico, tipo de superficies de mobiliario de fácil limpieza y resistentes a agentes de descontaminación, productos de desinfección adecuados, etc.

 

Recursos humanos:
integración en el programa de formación/ información general de contenidos sobre riesgos biológicos. Conocimiento y elaboración de un listado de trabajadoras y trabajadores especialmente sensibles a estos riesgos y reubicación de puestos y/o tareas si fuera necesario.

Unidad de Mantenimiento:
establecimiento y seguimiento de criterios preventivos de mantenimiento de equipos (ej. campanas de seguridad biológica, elementos que influyan en el confinamiento como filtros, sellos, juntas de tubería, etc.), verificación de eficacia de los procesos de limpieza.
Encargadas/os:
observación continua de la ejecución de las tareas de las trabajadoras y trabajadores. Seguimiento de las operaciones de mantenimiento y comprobación de equipos. Vigilancia y corrección de comportamientos de riesgo del personal y correcta utilización de EPIs cuando sean necesarios (Art 4 RD 773/1997). Participación en la investigación de las causas de accidentes y enfermedades profesionales derivadas de exposición a agentes biológicos.

Trabajadoras/es:
corrección de peligros biológicos si está a su alcance [limpieza con producto adecuado de superficie en la que se ha derramado un fluido biológico (agua residual)] y si no lo está, comunicación de peligros, deficiencias y riesgos a encargados/as y delegados/as de prevención de riesgos laborales para su resolución.

Calendario

Indicaremos las fechas en la que prevemos cuándo se van a ejecutar las medidas, así como las fechas reales en las que las son ejecutadas.

Recursos

Se debe determinar qué recursos humanos se necesitan y qué coste económico supone (si fuese necesario) la ejecución de cada una de las medidas incluyéndose las partidas necesarias en el presupuesto anual de la empresa.

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6. Aplicación de las medidas

sample-image La planificación preventiva deberá contemplar medidas de seguimiento y control periódico.

El cumplimiento de la programación requiere una monitorización de las medidas establecidas.

• Realizar reuniones periódicas para revisar el grado de aplicación de las medidas programadas.
• Solicitar a las/os responsables de su aplicación informes periódicos sobre la misma.
• Será la dirección de la empresa quien directa o delegadamente centralice la información.

¡¡A recordar!!

En caso de apreciarse que las actividades de prevención pueden ser inadecuadas será necesaria una reevaluación de dicho riesgo al objeto de disponer de la información necesaria para su control eficaz.
La ejecución de las medidas preventivas debe integrase en el conjunto de las actividades de cada trabajador y trabajadora sea cual sea su nivel jerárquico en la empresa.

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7. Evaluación de la eficacia de la programación o planificación

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• Comprobación del grado de cumplimiento de los objetivos fijados (ver fase 5.a).
• Cualquier daño a la salud relacionado con infecciones, alergias etc. que haya sido motivado por una exposición a agentes biológicos, (o molestia percibida por cualquier persona de la plantilla) exige una investigación de sus causas y una revisión de la evaluación de riesgos y de la adecuación de las medidas adoptadas.

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Notas

(1) Art. 3.1 del RD 39/1997. Cita no literal. volver
(2) La priorización se hará en función de la magnitud de los riesgos y del número de trabajadores y trabajadoras expuestas (art. 8 del RSP) volver
(3) Teniendo en cuenta la información técnica y científica disponible, el empresario o empresaria, cuando la naturaleza de la actividad lo permita, evitará la utilización de agentes biológicos peligrosos mediante su sustitución por otros agentes que, en función de las condiciones de utilización, no sean peligrosos para la seguridad o salud de la plantilla, o lo sean en menor grado. volver
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